3月23日,2023年全國足球發(fā)展重點城市年度工作會議在香河召開。據(jù)《足球報》報道,經(jīng)過兩年的建設(shè),目前全國足球發(fā)展重點城市已經(jīng)開始展現(xiàn)帶頭作用,同時,城市內(nèi)及城市間的賽事體系也日趨完善,但目前在經(jīng)費及升學(xué)直通車方面仍舊存在一定的困難,需要重點解決。
截至2023年3月份為止,全國足球發(fā)展重點城市總計16個,分別是:上海、成都、武漢、深圳、廣州、長春、重慶、大連、青島(以上為第一批)、北京、延邊、蘇州、杭州、梅州、西安(以上為第二批)以及南京(第三批)。按照計劃,至2025年,全國足球發(fā)展重點城市預(yù)計擴充為18個左右。入選全國足球發(fā)展重點城市的16個城市,國家層面每年配套經(jīng)費600萬,地方政府每年至少配套安排足球發(fā)展專項資金3000萬元以上,納入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算,重點用于支持高水平足球后備人才培養(yǎng)等工作。
在城市規(guī)模方面,16個重點城市常駐人口(截至2021年底)占比16.2%,GDP占比(2021年)26.8%,男足職業(yè)俱樂部占比42.6%,女足職業(yè)俱樂部占比52.4%;在教練員方面,職業(yè)級教練占比48.8%,A級教練占比40.7%;裁判員方面,國際級裁判員占比62.5%,國家級裁判員占比37.79%。
目前,16個重點城市青少年球員儲備數(shù)量為27015人,其中男子球員20874人,女子6141人,2022年初的女足亞洲杯冠軍隊伍中,全國足球發(fā)展重點城市貢獻了13位國腳,占比56.5%,2015年到2021年,16個城市的職業(yè)俱樂部梯隊累計向職業(yè)俱樂部一線隊輸送球員542人。
全國足球發(fā)展重點城市的兩個核心,是建設(shè)以“631”體系為基礎(chǔ)的縣區(qū)-市級-大區(qū)-全國級別的網(wǎng)點和青訓(xùn)體系,以及與此相對應(yīng)的競賽體系,其中,重點城市之間的競賽體系也被納入中國足協(xié)青少年足球錦標(biāo)賽,即錦標(biāo)賽重點城市組比賽,成為中國青少年足球賽事體系的重要組成部分。
“631”體系是全國足球發(fā)展重點城市的重要指標(biāo),“631”體系立足于重點城市的縣市區(qū),按照若干幼兒園、6所及以上小學(xué)、3所及以上初中、1所及以上高中及大學(xué),建立精英球員的網(wǎng)點布局體系和升學(xué)直通保障體系。以上海市為例,靜安區(qū)和寶山區(qū)都完成了“631”的配套體系,而普陀區(qū)更是完成了11-7-3的配套體系。目前,蘇州市已經(jīng)完成了9個區(qū)縣的“631”體系,也是唯一一個實現(xiàn)半數(shù)以上市轄區(qū)(總計10個)建成本地精英球員升學(xué)體系的城市。
全國足球發(fā)展重點城市將建設(shè)區(qū)縣級青訓(xùn)中心—市級青訓(xùn)中心—大區(qū)級青訓(xùn)中心—國家級青訓(xùn)中心的4級青訓(xùn)中心,而在全國范圍內(nèi),對應(yīng)的則是區(qū)縣級青訓(xùn)中心—市級青訓(xùn)中心—省級青訓(xùn)中心—大區(qū)級青訓(xùn)中心—國家級青訓(xùn)中心的5級青訓(xùn)中心。至目前為止,16個全國足球發(fā)展重點城市配套優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校為461所小學(xué)、163所初中和76所高中。
經(jīng)過近兩年的發(fā)展,全國足球發(fā)展重點城市已經(jīng)展現(xiàn)出一定的帶頭作用,賽事體系建設(shè)日趨完善,給青少年發(fā)展更好的保障,但就未來發(fā)展而言,多個問題仍舊需要重點解決。
首要問題便是經(jīng)費問題。眾所周知,中國職業(yè)足球目前正在遭遇困境,核心便是投入問題,全國足球發(fā)展重點城市也同樣存在類似問題。根據(jù)統(tǒng)計,2022年度,各重點城市的足球經(jīng)費投入(不含專業(yè)足球場建設(shè)費用)相比于2015到2020年整體呈現(xiàn)大幅度下降的特點:個別城市下降幅度超過80%,甚至是90%,7個城市下降幅度超過70%;在13個提交了經(jīng)費投入數(shù)據(jù)的城市中,僅重慶、長春和梅州3個城市2022年的投入超過2015年到2020年經(jīng)費投入的均值;2015年到2020年,16個重點城市年均投入超過2億元的城市2個、超過1億元的城市6個(含以上),超過3000萬的城市11個(含以上),但2022年度,超1億元的城市僅1個,5000萬到1億元的城市1個,3000萬以上的城市8個(含以上),下滑非常明顯。目前武漢是經(jīng)費投入總額最大的城市,也是唯一投入超過1億元的城市,其中青少年足球發(fā)展經(jīng)費投入超3000萬。
困擾全國足球發(fā)展重點城市開展工作的是升學(xué)直通車的問題。“631”體系不僅僅是在區(qū)縣建設(shè)6所小學(xué)、3所初中和1所高中,更重要的是精英球員的升學(xué)直通車,雖然部分城市開始完善升學(xué)直通車制度,但受制于和教育系統(tǒng)的銜接問題,這個難題在這次會議上被重點提及并討論。 |