近日,吉林省人民政府辦公廳印發(fā)了《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于足球改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),為吉林省足球運(yùn)動(dòng)未來(lái)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出了要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),《實(shí)施意見(jiàn)》提出“三步走”戰(zhàn)略,到2020年,全省足球場(chǎng)地達(dá)到1500塊,每萬(wàn)人擁有0.5塊以上足球場(chǎng)地,校園足球特色學(xué)校達(dá)到600所,培育2支以上省級(jí)職業(yè)足球俱樂(lè)部等;到2030年,建立健全省內(nèi)各級(jí)賽事體系,提高競(jìng)賽組織水平,加快公共足球設(shè)施建設(shè),建設(shè)吉林省足球訓(xùn)練基地,打造建立足球品牌賽事等;到2050年,足球成為群眾普遍參與的體育運(yùn)動(dòng),全社會(huì)形成健康的足球文化,打造社會(huì)業(yè)余足球和業(yè)余聯(lián)賽品牌賽事,建立校園、青訓(xùn)、專業(yè)、職業(yè)四級(jí)足球人才培養(yǎng)體系,形成具有吉林特色的品牌效應(yīng),推動(dòng)足球事業(yè)和產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是目標(biāo)明確具體,符合吉林省實(shí)際情況。主要目標(biāo)由三個(gè)階段性目標(biāo)組成,構(gòu)成層層遞進(jìn)、互為因果、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。而三個(gè)階段性目標(biāo)的設(shè)定,緊密切合吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,緊密切合體育工作實(shí)情,只要扎實(shí)推進(jìn)就能實(shí)現(xiàn)。二是具有前瞻性、可行性和可操作性。比如,在發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)方面,調(diào)整組建省足協(xié),發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,既與國(guó)家接軌,又與國(guó)際接軌;《實(shí)施意見(jiàn)》所提出的措施,既有吉林省特點(diǎn),又有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。三是體現(xiàn)了新的足球發(fā)展理念。吉林省《實(shí)施意見(jiàn)》借鑒了兄弟省市(區(qū))的經(jīng)驗(yàn),內(nèi)容相對(duì)全面,理念相對(duì)先進(jìn),措施更為具體。四是充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新思想,比如創(chuàng)建具有東北地域特色的吉林省雪地足球聯(lián)賽,建立省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)競(jìng)賽制度,充分發(fā)揮“吉林省大眾足球聯(lián)賽”的帶動(dòng)作用;建立校園足球競(jìng)賽體系,構(gòu)建班級(jí)、校級(jí)、區(qū)級(jí)、市級(jí)四級(jí)競(jìng)賽模式,完善小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的四級(jí)聯(lián)賽體系;在省政府“1+n”框架協(xié)議統(tǒng)領(lǐng)下,加強(qiáng)與江蘇、廣東兩省在青少年足球領(lǐng)域的合作等。
吉林省深化足球改革發(fā)展,要立足省情與借鑒外部經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、突出重點(diǎn)與推動(dòng)普及相結(jié)合、堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、發(fā)展足球項(xiàng)目與推動(dòng)其它項(xiàng)目相結(jié)合,從增加足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、提高參與人口數(shù)量、抓好校園足球發(fā)展等多方面綜合施策,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與足球發(fā)展的積極性,為足球事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
建立吉林省足球改革發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,由省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任召集人,由相關(guān)部門和單位組成。辦公室由省體育局分管足球工作的負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé),日常工作由省足球協(xié)會(huì)承擔(dān)。加大財(cái)稅金融扶持力度,完善公共財(cái)政對(duì)足球事業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制,加大對(duì)足球領(lǐng)域的投入,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式支持足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位、社會(huì)力量和個(gè)人捐贈(zèng)投入足球發(fā)展,對(duì)符合條件的捐贈(zèng),可依法在計(jì)算企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。引導(dǎo)有實(shí)力的知名企業(yè)和個(gè)人投資足球俱樂(lè)部,贊助足球賽事和公益項(xiàng)目,資助青少年足球發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃和土地政策保障,將足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)納入各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃足球活動(dòng)場(chǎng)地,優(yōu)先給予用地支持。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求加強(qiáng)輿論宣傳,要求各地宣傳、體育部門要組織各類媒體大力宣傳足球改革發(fā)展的意義,加大對(duì)足球賽事活動(dòng)的報(bào)道力度,創(chuàng)作、引進(jìn)足球題材的優(yōu)秀文化作品,提升足球的社會(huì)關(guān)注度和影響力,營(yíng)造群眾積極參與,社會(huì)共同投入的足球發(fā)展良好氛圍。 |